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【經濟日報╱編譯于倩若／綜合外電】 2009.03.05 04:23 am
美國聯邦存款保險公司（FDIC）董事長拜爾說，由於倒閉銀行愈來愈多，今年美國存保基金恐出現入不敷出的窘境。

FDIC上周通過將對存款機構收取一次性的「緊急手續費」並調高其他存款保費，以重建銀行倒閉時用來償還存款達25萬美元顧客的基金。

但這項決定遭到美國許多社區銀行強烈反彈，打算聯手寄出5,000封信塞爆FDIC以示抗議。

美國獨立社區銀行家協會（ICBA）會長范恩3日受訪時說，緊急手續費可能侵蝕銀行今年五成甚至百分之百的獲利。

拜爾3月2日在回應銀行業抗議聲浪的信中表示，由於經濟「急速惡化」，從現在到2010年底，還會有「為數龐大」的銀行倒閉。

她說：「如果沒有這些新保費營收，美國存保基金今年就可能破產。要是存保公司短期內沒有額外的保費收入，目前的預測指出，存保基金的餘額將降至零或變成負數。」

去年25家美國銀行倒閉導致存保基金大失血。截至去年第四季，FDIC的存保基金餘額已由前年同期的346億美元大幅萎縮至189億美元。

FDIC預估新增保費今年可望為存保基金挹注270億美元。

拜爾說：「FDIC知道額外的保費對銀行來說是龐大的開支，尤其是在金融危機和經濟衰退這段銀行獲利飽受壓力的期間，我們不願在金融業和經濟掙扎求生之際，增添銀行的壓力，但在遍尋替代方案後，我們發現別無他法。」

范恩說，FDIC應該把新增費用的重擔放在導致金融業落難的大型銀行身上，「社區銀行感覺他們在為華爾街的無能和貪婪擦屁股。」

也有人認為FDIC若要重建存保基金應該向政府求助，FDIC有權動用財政部300億美元的信用額度，但拜爾拒絕這麼做，她說：「為這項系統提供資金的應該是銀行，而非納稅人。要是向政府求援，形同所有銀行都接受紓困。」