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鉅亨網新聞中心 (來源：世華財訊)   2009 / 06 / 14 星期日 23:00
俄羅斯09年第一季度國內生產總值同比下降9.5%。面對嚴峻的形勢，俄政府採取了一系列旨在確保社會穩定、改善經濟狀況、調整產業結構的措施。

據新華網6月14日報道，在國際金融危機的影響下，近年來一直保持增長勢頭的俄羅斯經濟出現了明顯下滑，主要指標表現不佳。為此，俄經濟發展部將全年經濟增長預期從-2.2%下調至-6%。在不利形勢下，俄羅斯政府採取了積極措施，沉著應對金融危機。

俄政府首先動用「石油美元」建立的後備基金和國家福利基金，為穩定財政狀況和確保民眾福利起到了積極作用。俄外匯和黃金儲備目前約有4,000多億美元。為落實反危機計劃，俄政府計劃總共撥款1.4萬億盧布(1美元約合31盧布)。如果考慮減稅措施的影響，以及俄中央銀行和其他資金來源，俄用於應對金融危機和發展經濟的資金總額將達3萬億盧布。

而後，俄政府4月初公佈了反危機計劃，作為一項重要的反危機舉措，俄國家杜馬(議會下院)通過了新版2009年聯邦預算。這是自2000年以來俄羅斯第一份出現赤字的預算，2009年預算赤字相當於國內生產總值的7.4％。

為降低國際金融危機對俄羅斯社會和經濟造成的影響，新版預算中，資金支出的優先方向涉及教育、衛生、退休金等民生領域。此外，向實體經濟領域劃撥的預算資金占預算總支出的17.5％。

此外，為解決俄社會日益嚴重的就業問題，俄政府2009年用於向失業人員提供社會保障和穩定勞動力市場的資金總額將達1,200億盧布。俄政府反危機計劃中，用於支持地方勞動力市場的資金總計為437億盧布。

為促進國家反危機資金盡快進入實體經濟領域，俄中央銀行2009年４月以來已三次下調再融資年利率，將其由13％調至目前的11.5%。俄羅斯總統梅德韋傑夫表示，得到國家支持的商業銀行，放貸規模應不少於其獲得國家援助資金的額度，且貸款利率不得高出俄央行再融資利率3個百分點以上。

對於國家當前的實際情況，俄政府已具有明確的認識。俄總理普京5月份曾表示，受國際金融危機影響，俄羅斯經濟狀況比較複雜，但仍在可控範圍之內。他說，確保國家宏觀經濟穩定和預算平衡，「是有效解決當前和後危機時代社會經濟問題的重要前提」。

目前，俄方的反危機措施在一些領域開始顯現成效。梅德韋傑夫本月初說，最近幾個月內，俄政府已成功穩定了國內金融局勢。得益於政府干預，俄匯市行情漸趨平穩。盧布匯率3月份一度突破了1美元對36盧布的重要關口。目前盧布匯率回到了年初水平，即1美元約合31盧布。同時，受油價回升、外資回流等因素影響，俄股市呈現上漲行情。俄羅斯交易系統指數和莫斯科銀行間外匯交易所指數今年以來的整體漲幅均高達約60％。此外，2009年前4個月，俄國內通脹率為6.2％，同比降低了1個百分點。俄官方預計2009年國內通脹率為13%，同比降低0.3個百分點。

據俄經濟發展部預測，能夠確保國家經濟出現反彈的主要因素包括2009年聯邦預算已獲通過，政府撥給企業的資金陸續到位，以及油價可能持續回升。修改後的俄聯邦預算是以俄產烏拉爾牌原油每桶41美元的價格為基礎，但目前油價已遠遠超越了這個水平。

除了著眼於克服當前的困難之外，俄羅斯還積極謀劃未來發展。為促使俄羅斯經濟由資源型向創新型轉變，梅德韋傑夫成立了由他親自負責的俄羅斯經濟現代化和技術發展委員會。此外，他還簽署了2010年至2012年預算政策咨文，希望將預算變成國家實現長期目標的工具之一。

此外，梅德韋傑夫本月初曾表示，雖然目前世界主要金融市場出現了反彈跡象，但是就此認為國際金融危機已走出底部仍為時尚早。他還表示，雖然俄羅斯在近些年進行了改革，但國家經濟仍存在「明顯的不足之處」，經濟發展還面臨通貨膨脹率較高和缺乏長期資金等需要進一步解決的問題。

(任璐 編輯)