‧國際商情雙周刊 2009/09/24

金磚四國(BRICs)之一的南美大國巴西,因擁有豐富的天然資源、龐大的內需市場,以及相對穩定的金融監管機制,因此,受到去(2008)年全球金融危機創傷的程度也較小。 

【撰文/宋承穎】

金磚四國(BRICs)之一的南美大國巴西,因擁有豐富的天然資源、龐大的內需市場,以及相對穩定的金融監管機制,因此,受到去(2008)年全球金融危機創傷的程度也較小。今(2009)年巴西第二季的GDP又恢復成長1.8%,預期明年可翻升到4%,此一情景就好比被巴西人認為吉祥象徵的蝴蝶,被一番風雨打落之後再度振翅亮麗起飛一般。 

巴西擁有豐富的天然資源有石油、寶石、鋼鐵、橡膠等,以及多元食料如咖啡、可可、大豆、甘蔗、玉米和柑橘等,還有廣大的森林和各類農畜產物,所以又被喻為「世界原料基地」。 

世界原料基地 創造新興大國 

巴西的富庶,曾讓美國前總統柯林頓既羨慕又忌妒地說:「上帝肯定是巴西人!」言外之意是「為何上帝獨寵巴西?」不過,巴西確實有83%的居民信奉天主教,是全世界天主教徒最多的國家。 

正因為地大物博、人口眾多、市場龐大,巴西在上一世紀60到70年代曾創造了所謂的「巴西奇蹟」,連續多年的經濟成長率都維持在10%左右,平均每人GDP幾乎與目前的中國大陸相當。但在「巴西奇蹟」的背後,因軍事獨裁資本主義經濟體制的偏差,造成極端的貧富差距,幾乎有一半以上的人口淪為「社會邊緣人」;特別是當時巴西大規模的城市化,導致嚴重的城鄉差距,農民大量流入城市、激化城市的失業和犯罪。 

80年代後,巴西經濟活動開始陷入混亂,對抗軍事獨裁資本主義經濟體制的社會運動風起雲湧。直到前總統卡爾多索(Fernando Henrique Cardoso)積極推動改革開放政策後,經濟活動始獲得基本安定,但他在其總統任內(1995年至2002年),巴西的經濟成長率平均始終只有1.5%的水準。 

躍升經濟大國 榮登金磚四國 

現任巴西總統盧拉(Lula da Silva)就是在這個歷史階段成長的,並創立勞工黨,積極領導勞工運動,最後在2002年當選總統,而被稱為「藍領總統」。 

盧拉總統厲行「以人為本」、沒有資本主義教條支配的經濟政策,並挾豐富的天然資源和勞動力,以及活絡的龐大內需市場優勢,把巴西推進到「經濟大國」的軌道,尤其2004年的GDP一舉爬升到5%,更成為閃亮的新興市場國家。 

而在這之前的2003年10月,高盛證券集團發布「金磚四國」報告,即已把巴西與俄羅斯、印度和中國大陸並列為「金磚」國家,還預測該4國最後將取代德、英、法等國,並與美、日兩國共掌世界經濟大權。前幾年國際能源和原物料價格上漲,又給巴西經濟鍍上一層金粉,彷彿金光閃閃的「南美巨人」。 

全球金融危機 淬鍊經貿體質 

2008年來由美國次級房貸風暴所引發的全球金融危機,已導致全球經濟大幅衰退,許多剛冒出頭的新興市場國家都遭受重創。巴西雖因經濟底子厚,進出口占整體GDP比重不大,受到全球經濟衰退的衝擊程度有限,但在這一波全球金融危機的影響下,去年第四季以來,巴西的國內生產總值(GDP)連續兩季衰退,該國工業部長喬治(Miguel Jorge)甚至承認,其國內經濟已開始「軟衰退」(soft recession)。 

此外,國內失業率快速上升,對外貿易不斷下滑,巴幣大幅貶值,企業償債困難,也差點讓「金磚」巴西的經濟蒙塵、褪色。 

至於稍早巴西經濟走下坡,則主要呈現在幾個領域,首先是延續去年第四季的GDP下滑趨勢,今年第一季的GDP仍然下滑0.8%,而GDP的下滑,又造成工業領域的製造業、採礦業、冶金業等行業減產裁員,連帶使今年來巴西的失業率快速上升。 

其次,由於受到外部需求萎縮、大宗商品價格回落,巴西今年第一季的對外貿易也延續去年第四季的下滑趨勢,進出口總額下滑20.5%,只有約800億美元。第三,巴幣貶值近半,增加私人經濟體的外債償付負擔,以及信貸市場資金流通堵塞,甚至面臨因償債危機而倒閉之風險。

 【完整內容請見《國際商情雙周刊》第276期】

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