2009-10-09 工商時報 【陳美君/台北報導】

 台幣昨日收盤再創一年新高,央行總裁彭淮南在匯市收盤主動發布新聞,特別提出「資本管制」的做法。央行指出,對不同的資本流動,可以不同工具加以有效控制,採取包括資金停留最短期間、全面禁止等多項工具,綜合靈活運用。 

 台幣匯率昨以32.143收盤,創一年來升值紀錄,雖升幅只有3.7分,但因為市場看弱美元,收盤價和32的距離愈來愈近。 

 面對炒匯資金似乎有恃無控,央行特地在收盤後發布新聞資料,資料中提出三點,其中第一點「不歡迎熱錢」和第三點「不希望匯率過度波動」,是舊調重彈。 

 值得注意的是第二點,央行翻譯9月7日聯合國「Trade and Development Report2009」的一段文章,共用了290字,其他兩點加起來還不到150字,顯示央行對資本管制的重視。 

 央行提供的資料如下:「新興市場經濟體的經驗證明,資本管制並非無效或有害,不同類型的資本流動,可以藉由不同的工具加以有效限制。這些工具包括,全面禁止、規定資金必須停留之最短期間、法定準備率,以及對境外貸款課稅以抵銷利差。也可將數項工具綜合起來,靈活運用以符合各國特殊需要。通常針對民間資本流動而實施的工具,可與審慎的國內金融監理適當連結或互補,至於資本帳可採取逆循環方式管理,景氣好時,限制國外負債過度累積,發生危機時,抑制資金外逃...,因此,國際貨幣基金基於監理職責...,積極鼓勵各國在必要時採取資本管制」。 

 央行外匯局官員說,台灣對外資匯入的限制只有「投資一年期以下的貨幣市場工具、定期存款及公債,總額不得超過匯入資金的30%」。匯入後須在多少期限內投入股市,並未說明,但按央行的管理慣例,「一周內沒有投入台股,就會天天電話關切。」 

 在國際上,如馬來西亞對外資持有股票有最短期間限制,匯出也需要取得同意,必要時對債券市場交易,可予以凍結;韓國的外匯交易法也規定,如有資本快速流進出,或匯市條件明顯惡化,政府可採非常措施予以管理,例如暫停對外支付等。 

 市場人士表示,炒匯資金進來,央行為穩定匯率,必須釋出台幣,這些強力貨幣到市場上,會讓M1B年增率持續在20%以上,進一步讓資產價格膨脹,引發物價上漲。

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