【經濟日報╱記者/陳美珍】2009.10.13 03:08 am 

復徵證所稅,是股市的禁忌話題,卻是政府打開稅制結構扭曲死結的重要關鍵。證所稅一天不復徵,政府追求健全稅制的理想,就一天無法達成。 

證所稅停徵已經超過20年。個人及企業的資本利得不課稅,使得擁有巨額資金者,可以用錢滾錢,快速累積財富。證券交易所得免稅,是助長貧富差距擴大的幫凶,政府從來就沒否認過。 

證所稅停徵的後遺症,不只是擴大貧富差距而已。個人與企業買賣股票合法免稅的結果,產生許多難以想像的租稅規劃、投機避稅手法。包括,個人移轉財產給下一代,只要透過開設公司,將個人資產證券化,經由股票買賣過程,應稅財產只要花費少許的證交稅,就可以將財富原汁原味轉由下一代承繼。 

證所稅免稅,對投資人也非百利無害。最簡單的道理,股市獲利豐厚時,固然可以坐享免稅;相對,當股市投資慘賠時,損失也無從抵稅。於是形成目前怪象,股市交易只課徵交易稅,不論賺賠都要繳千分之3給政府的結果,散戶其實最不利。 

長期以來,因為政府沒有能力與誠意,讓投資人理性看待資本利得課稅的真實意義,復徵證所稅只能淪為打壓股市的洪水猛獸。投資人應該思考,股市獲利收入,與薪資等勤勞所得無異,不課稅沒有道理。 

何況,政府早就變相局部恢復課徵證所稅,譬如,95年起施行的最低稅負制,個人買賣未上市櫃股票收入、企業買賣上市櫃與未上市櫃所得,都需納入課徵20%或10%的最低稅負所得稅。 

復徵證所稅是健全稅制的第一步,也是最重要的一步。投資人不必一味排斥課稅,反而因為復徵證所稅,目前千分之3的證交稅是否合理,才能有討論的空間。

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