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2010-01-13 工商時報 【記者陳美君／台北報導】

　大陸QDII來台投資放行前一周，中央銀行總裁彭淮南再度出馬，親擬一份「各界對亞洲資產泡沫急管制國際資本移動」意見，摘錄16段國際組織和經濟學家言論。此一被稱為「彭16條」的嘉言錄中，最令外資頭痛的是，強調贊成課徵類似「熱錢稅」（即金融交易稅）的竟有4段之多，警告外資意味濃厚；市場解讀說，央行目前對付熱錢的具體作法，就是：「財政部趕快修法課稅」。 

　其次，引起市場關注的是，央行也引述香港金管局總裁陳德霖說法指稱：「不可以隨便加息…，後果可能引入更多熱錢，適得其反，小型開放經濟體防止資產泡沫變大，只能用其他方法。」 

　央行連續引述了4段支持課稅的說法。如諾貝爾經濟學獎得主克魯曼（Krugman）就指出，反對「托賓稅」的兩個主要論點，容易規避和無法產生嚇阻作用，均經不起考驗，對跨境金融交易課稅的時機，已經來臨。 

　透露課徵金融交易稅的正面觀點的說法，還包括UNDP亞太區域中心主管Ajay Chhibber認為，「巴西2009年10月對國際資本流入課徵2％稅負，亞洲國家決策者可考慮仿效」；諾貝爾經濟學獎得主Joseph Stiglitz表示：「應對跨境的金融交易課稅，嚇阻不正常交易」等。

　銀行主管認為，彭淮南以央行認同課徵金融交易稅，警告外資切勿炒匯，否則亞洲各國對外資祭出的資本管制手段，將成為央行未來施政的重要參考方向。 

　從「彭3條」到「彭16條」，銀行主管分析，差別不只是版面由1張變4張，而是央行對「熱錢」越來越感冒，尤其選在大陸QDII來台前，央行更是擔憂外資趁機炒作，採取此做法目的是要先發制人。 

　央行透過借花獻佛手法，也透露出強烈的「對付熱錢，此刻不能升息」的訊息，市場人士認為，顯然希望澆息外界對於央行調整利率的預期心理。 

　包括引述IMF報告指出，「對甫浮現的資產價格壓力，若以升息因應，將吸引利差交易資本流入，反而加重資產價格繼續攀升的壓力」；世銀東亞及太平洋地區首席經濟學家Vikram Nehru說法是：「處理亞洲開發中國家資產價格泡沫，如採緊縮貨幣政策，將吸引更多資本流入，主管當局須訴諸限制信用的行政手段。」