MrMarket.Blog

【經濟日報╱編譯季晶晶／綜合外電】2010.01.29 04:10 am

日本國會28日通過追加預算案，授權政府推動一項7.2兆日圓（800億美元）的刺激景氣方案，以保護經濟復甦不受通貨緊縮、日圓升值，及國內需求低迷的衝擊。

但此舉是否真能促進經濟成長、拉抬首相鳩山由紀夫日益下滑的人氣，並幫助執政的民主黨贏得今年夏天的選舉，市場仍存有疑慮。

財政大臣菅直人最近樂觀表示，政府只要強化經濟復甦，就能重獲公眾支持。他估計，新追加預算案可在一年內促使國內生產毛額（GDP）成長0.7個百分點。

這是鳩山政府去年9月上台以來，首次追加預算，但已是日本本年度第二次追加預算案，其中3.5兆日圓將協助地方經濟，6,000億日圓搶救失業，另撥8,000億日圓實施環保專案。

這項振興經濟方案還包括貸款擔保以及各項優惠誘因，以刺激消費者購買汽車、電器及房屋的需求。決策官員寄望，這些措施可協助連兩季成長的日本經濟更加茁壯強健。

但分析師說，增加支出的效果恐怕只有預期的一半或更低，因為有3兆日圓要用來彌補地方政府的稅收損失。巴克萊公司經濟學家森田恭平說，「光是追加預算案不能支撐經濟」，政府應專注於刺激長期需求。

28日發布的數據顯示，日本12月零售銷售較一年前同期下滑0.3%，這已是連續第16個月走跌，意味日本經濟後繼乏力。

剛通過的追加預算案，同時為政府在本年度新發行9.342 兆日圓公債以彌補稅收銳減窘境鋪路。今年日本公債發行規模將攀至歷史新高紀錄的53.5兆日圓。目前日本政府的負債為GDP 的180%，是已開發國家中最高。

未來東京當局專注於推動國會在3月底前通過下年度92.299兆日圓的預算案，確保施政不會出現空窗期。不過新預算案不保證能順利通過，因為國會下個月排定辯論政治獻金醜聞案，可能有礙預算案的討論。

日本民眾五個月前大力支持鳩山帶領的民主黨上台，現在卻對國家的發展方向，及鳩山的決策方式漸感不滿。最新民調顯示，民眾對內閣的不滿意度上升5個百分點至47%，首度超過45%的支持率，而支持率也較上次下滑5個百分點。民調失利的主因是鳩山欠缺領導力、內閣不穩定，以及政策不受歡迎。