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2010-08-28 01:21 工商時報 王曉伯

　　當年創造出BRICs（金磚四國）此一名詞的高盛首席經濟學家歐尼爾（Jim O'Neill）日前在金融時報撰文指出，非洲可能會是下一個金磚。

　他在文中指出，南非總統祖馬本周帶領大批企業界人士與官員赴中國訪問，備受國際矚目。他毫無疑問將會尋找加強與北京之間的關係，中國在去年才成為南非的最大貿易夥伴。 歐尼爾表示，隨著大部分的非洲國家都躲過金融風暴的衝擊，他不禁自問，BRICs中的s是否就代表南非，而整個非洲的未來是否也有可能會像巴西、俄羅斯、印度與中國一樣光明？

　在南非主辦世足盃大獲成功之後，越來越多的人開始把目光放在非洲的機會上。此一大陸總體的國內生產毛額（GDP）已和巴西與俄羅斯不相上下，並且略高於印度。歐尼爾並且表示，他和同事認為在金磚四國之後最具發展前景的國家有11個，稱為「未來11國（next 11）」，而在這11國之中，有2個屬於非洲：埃及與奈及利亞。因為如此，加上南非尋求成為BRICs一員的旺盛企圖心，使他深入思索非洲發展成為媲美BRICs經濟體的潛力。

　他指出，如果你把非洲視為一個整體，並且置入他為金磚四國、未來11國與其他主要經濟體所設定預測2050年的經濟架構中， 你將看到一個足以和BRICs部分成員媲美的經濟體。如果你考慮非洲11大經濟體未來40年的經濟成長潛力，你將發現他們總體的GDP在2050年將超過13兆美元，雖然可能仍不及中國與印度的水準，但是已在巴西與俄羅斯之上。

　有趣的是，其中有近一半的GDP都是來自埃及與奈及利亞。因此，這兩國的發展對非洲的經濟成長潛力至為重要。此外，由於南非的發展程度高於其他國家，因此該國在非洲經濟發展上也扮演重要的角色，也是進入非洲南部的門戶。南非的人口不夠多，只有4,500萬人，因此難以憑其本身力量成為BRICs的一員。但是奈及利亞擁有逾1.8億人，幾占非洲總人口的20％。若是一切發展順利，到了2050年，奈及利亞的經濟規模可能就會超過加拿大、義大利或南韓。

　如果非洲要視為BRICs的一員，其經濟發展就不應像現在這樣艱困。歐尼爾表示，他們根據維持經濟與生產力持續成長的13項要件，設計了一套計分方式，稱為成長環境分數（Growth Enviorment Score），每年針對180個國家進行評分。分數是從零到10分，分數高就代表擁有較高的生產力，其成長也較能持續。根據評分，在未來11國中，南韓分數最高在7.4分，奈及利亞則是3.5分，是倒數第2名。

　不過這也不算太差，因為BRICs的分數也不過是4.9分，非洲11國的平均分數則是3.5分。因此，要達到2050年的潛力，非洲國家必須大幅提高他們的分數。強調低通膨的總體經濟政策、政府精簡與削減外債，都是一些較為容易達成的目標。此外，非洲國家也必須維持政府的穩定、強調法制、改善基礎教育、增加使用網際網路與動電話。然而最艱難的可能就是消除非洲國家貪污腐化的惡習。